新华网北京８月２３日电（记者 林红梅）提起“绿色通道”，人们会联想到顶花带刺的黄瓜、娇艳欲滴的西红柿、肥头大耳的猪，装在飞速行驶的大货车上，从农村向城市飞驰。这些货车在公路上飞驰时，享受着优先放行等一系列便利条件。“绿色通道”一路绿灯，既“鼓”了农民“钱袋子”，又为丰富城市百姓菜篮子做出了贡献。
“绿色通道”的全称是鲜活农产品公路运输“绿色通道”，是１９９５年国务院纠风办、交通部、公安部为落实国务院提出的“菜篮子工程”，增加农民收入，促进农村经济发展，并保障城市蔬菜供给而提出并组织建设的。２００５年１月，交通部和农业部、商务部、公安部、国务院纠风办、国家发展改革委、财政部等７个部门，共同开展了“五纵二横”全国鲜活农产品流通“绿色通道”网络创建工作。２００６年１月１５日，交通部发布公告，宣布全国“五纵二横”鲜活农产品流通“绿色通道”网络开通运行。到现在，全国已建成４．３万公里的“绿色通道”网络。
全国“绿色通道”网络共由７条线路组成，五条纵向线路为：银川至昆明、呼和浩特至南宁、北京至海口（含长沙－南宁连接线）、哈尔滨至海口（含天津至北京连接线）、上海至海口（含鹰潭至常山连接线）；两条横向线路为：连云港至乌鲁木齐（含西宁至兰州连接线）、上海至拉萨。这个网络贯穿了全国３１个省、自治区、直辖市，全面实现了省际互通，直接连通了全国２９个省会城市，７１个地市级城市，覆盖了全国所有具备一定规模的重要鲜活农产品生产基地和销售市场，为鲜活农产品跨区域长途运输提供了快速便捷的主通道。各地相继建立了具有区域特点的农产品公路运输“绿色通道”，成为全国“五纵二横”鲜活农产品流通“绿色通道”网络的有益补充。
根据交通部的公告，整车合法运输鲜活农产品的车辆在“绿色通道”上行驶时，不仅享受减免通行费的优惠，而且收费站开辟“绿色通道”专用道口，让车辆畅通而行；交通行政执法人员不得随意拦车检查、滞留和罚款。
为了方便司机辨认，在地域交界、收费站口、道路的主要出入口或交叉口，都设有醒目、样式统一的“绿色通道”标志牌，保障鲜活农产品运输车辆优先通行。交通部的统计资料显示，两年来，全国共设立“绿色通道”专用道口１１３１个，安装全国统一样式的标志牌近２０００块，路线指示牌８００余块。
为了保障“绿色通道”一路畅通，国务院纠风办、交通部、公安部和地方政府三令五申，对农产品运输车辆实行不随意拦车、不罚款、不扣车的政策，并坚持明察暗访，加大监督检查力度。针对蔬菜生产企业、运输业户和新闻媒体反映的一些地方“绿色通道”不畅的问题，及时进行了处理。
“绿色通道”建设使农民的运输成本降低了。目前，全国共有２９个省份出台政策，对整车装载并合法运输的鲜活农产品运输车辆给予通行费减免优惠。其中，陕西等１７个省份免收通行费，江西等１２个省份给予了４０%至５０％的减免。据统计，两年内，全国共减免通行费近５０亿元；由于运输成本的降低，“绿色通道”沿线越来越多的农民开始从事鲜活农产品的生产和运输，农民致富门路扩大了。
“绿色通道”促进了农民增收。由于鲜活农产品流通速度加快，农民的“卖难”问题得到解决，收入不断增加。湖北省潜江市２００５年蔬菜总产量达６０万吨、生猪达８１万头、家禽达１４６０万只，全部畅销。北京至海口的“绿色通道”开通后，海南省瓜果蔬菜的出岛量比开通前增加近６０％。
“绿色通道”的建设，带动了一批专业的鲜活农产品批发市场的出现，进一步优化了农业和农村产业结构，促进了农村经济发展。山东省寿光市是全国著名的“蔬菜之乡”，近几年逐步形成蔬菜基地连市场、市场连“绿色通道”的格局，全市年产蔬菜４０亿公斤，共有各类蔬菜市场１７４处，有５０００多辆车常年从事蔬菜运输，市场年成交额达４５亿元，已成为全国最大的蔬菜集散中心、价格形成中心和信息交流中心。
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